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党的二十届四中全会后初次地方考查，习近平总秘书来到广东。要害节点的广东之行，习近平总秘书强调，“必须放纵发扬改革绽开精神、特区精神，以全面深化改革绽开推动高质料发展”。

算作改革绽开后建立的中国首批经济特区之一，汕头如何增立异优势、达成新攻击？“2020年10月13日，在经济特区建立40周年的进攻时刻，习近平总秘书亲临汕头考查，条件汕头以更大气派、在更高来源上鼓励改革绽开，在新期间经济特区修复中振奋为雄。这为咱们把经济特区办得水平更高注入了强盛能源。”汕头市委秘书温湛滨禁受《南边》杂志记者专访时暗示，汕头要发扬“两个精神”，全面加速修复当代化活力经济特区。 

敢闯敢试、敢为东谈主先是汕头经济特区的显著底色

《南边》杂志：汕头如何发扬“两个精神”，难忘习近平总秘书殷殷嘱咐在新期间经济特区修复中振奋为雄？

温湛滨：习近平总秘书强调的“两个精神”，深切体现了敢闯敢试、敢为东谈主先的精神特点，是汕头经济特区的既有基因和显著底色，推动汕头从海边小城修复成为当代海滨城市。

比年来，咱们刚毅自愿扛起“振奋为雄”的历史连累，高圭臬开展改革试点，有序鼓励营商环境详细改革、因素商场化确立详细改革、海洋经济立异发展详细改革等试点任务；不息激活高质料发展动能，加速修复国度立异型城市，进一步健全制造业住持体制机制，加速修复“数字政府”，不休深入“放管服”改革；主动服务和融入粤港澳大湾区修复，得胜争取国度层面为汕头量身定制出台详细性战略文献，加速广东自贸进修区汕头联动发展区修复，获批运转临港经济区修复，扎塌实实把汕头的事办好。

站在“十五五”谋篇布局的新来源上，必须深切把抓汕头的历史地点，锚定沿海经济带进攻发展极、省域副中心城市发展定位，高站位、大样式计较汕头“十五五”发展蓝图；必须深切把抓汕头的相比优势，充分领路特区优势、区位优势、侨乡优势，深入挖潜潮汕文化、红色文化、海洋文化、营业文化、华裔文化等特色资源，刚毅不移走“工业立市、产业强市”之路，以贸促工、以工兴贸、工商并举，用好用足国度救助汕头发展战略，主动服务和融入粤港澳大湾区修复；必须深切把抓汕头的城市品格，传承发扬历史主动精神、改革精神、工匠精神，推出更多创造型、引颈型改革，深化践诺“五外联动”，稳步扩大轨制型绽开，加力践诺“百县千镇万村高质料发展工程”（以下简称“百千万工程”），加速修复世界性详细交通要津，全面普及城市功能品性，全力打造商场化、法治化、国际化一流营商环境，再造经济特区新优势，引颈带动汕潮揭都市圈举座跃升，一步一个脚印把习近平总秘书为汕头擘划的宏伟蓝图变为好意思好推行。

开释大抓工业、大抓产业累积的澎湃动能

《南边》杂志：习近平总秘书考查广东时，强调“修复具有国际竞争力的当代化产业体系”。汕头如何走好“工业立市、产业强市”之路？

温湛滨：比年来，汕头谋定“工业立市、产业强市”发展想路，积极创开国度立异型城市、国度常识产权修复试点城市，计较修复总面积398昔时公里的大型产业汇注区，聚焦优服务、降老本、塑形象，深入鼓励“营商环境普及年”活动，以改革破题、以立异赋能、以因素保险全力构建“三新两特一大”产业发展样式，全球首个“四个一体化”海优势电装备制造产业园建成投产，绿色新材料产业园和中试基地修复全面运转，世界首个跨境数据专用通谈试点参加使用，构建起全链条纺织服装产业体系，全口径玩物创意产业产值超500亿元，大健康产业遮盖从化学制药到高端医疗服务全产业链，制造业发展基础愈加通晓。同期，介意制造业、商贸业、服务业深度联动，积极辅导会展经济、文旅经济、好意思食经济，得胜踏进“世界会展名城40强”，加速构建“买全球、卖全球”商贸样式。

估量“十五五”，汕头将充分开释大抓工业、大抓产业累积的澎湃动能。

一是推动传统产业提质升级。加速鼓励新质面料制造基地、国际纺织数贸基地、智能云仓中心、东谈主才融创中心“新四大工程”，勤恳打造具有全球影响力的纺织服装产业高地；以玩物智造中心、玩物贸易中心、玩物总部基地、潮玩创意产业基地、潮玩艺趣主题乐土“五大状貌”为抓手，勤恳推动玩物创意产业向高端化、智能化、绿色化概念发展。

二是辅导壮大新兴产业。高圭臬打造国际风电立异港，加速修复涵盖场址开辟、装备制造、立异研发等方面的海优势电产业体系；高水平修复绿色新材料产业园，加速引进储能电板、风电、输配电材料状貌；高来源修复国际数据交互要津，鼓励跨境数字经济产业园、深汕数字创意产业基地修复；高条件鼓励大健康产业“一港二区三工程”活动盘算，推动产业智能化、国际化发展。

三是强化科技赋能和平台撑持。加速汕头科学城等科技基础法子投资修复，依托高校、省实验室等加强基础辩论和要害中枢时刻攻关，放纵推动科技立异和产业立异深度会通；加速临港经济区等重要产业平台计较修复，打造临港产业立异发展、面向国际产业绽开结合示范区域。

聚焦“东谈主地财”，深化改革立异赋能

《南边》杂志：广东城乡区域发展不屈衡，是习近平总秘书一直惦记的问题。汕头在深入践诺“百千万工程”方面进行了哪些探索实践？

温湛滨：本年来，汕头救助环境整治先行，放纵鼓励产业强基、城镇修复、风貌普及、改革立异等4大活动，凝华社会力量，加速达成“百千万工程”三年头见成功盘算。

一是抓产业强基础。放纵发展县域特色优势产业，加速产业转换主平台和园区提质增效。全市产业转换主平台共有规上工业企业231家，达陈规上工业产值373亿元。深入鼓励农文旅会通与海洋经济发展，狮头鹅全产业链产值攻击80亿元，旅游详细收入达到141.81亿元、同比增长16.97%，世界首个吸力筒基础桁架式海洋牧场“盛唐一号”投产运营。

二是抓城建提品性。聚焦鼓励以县城为载体的新式城镇化，完善“强县促镇带村”联动机制，累计完成28个州里“三规合一”计较编制，有序鼓励660个城镇修复状貌。不息普及全球服务水平，累计完成适老化矫正3358户，168家“长辈饭堂”投用；三级以上病院增至16家，其中三甲病院6家；新增基础西席公办学位约1.4万个，23个城乡西席共同体达周到遮盖。

三是抓环境优风貌。全市生存垃圾无害化处理率达100%，在粤东西北最先达成当然屯生存浑水处置率100%，秀好意思宜居村占比普及至86%。累计建成30个秀好意思圩镇、195个省级典型村，辅导出谷饶、海门、莲下第世界百强镇、千强镇和前好意思、东湖等世界文静村、网红打卡村。

四是抓改革促立异。聚焦“东谈主地财”等进攻界限深化改革立异赋能，加速全域地盘详细整治。抓好农村地盘商量权按序流转，完成村集体经济“历史协议”专项整治，立异村集体收益道路蓄水机制，探索“小院经济”N种方式，全市行政村（涉农社区）集体经济年收入均超20万元，近40%超百万元。

五是抓动员皆参与。领路侨乡优势，精确对接侨商、潮商等，累计促成产业状貌或意向投资168个近300亿元。用好“公益+微利”与重心建筑业央企深化状貌结合，共入库助力状貌185个、总投资68.75亿元。组织开展“千企帮千镇、万企兴万村”活动，共参加帮扶资金超2470万元。

作念好新期间“侨”的著作

《南边》杂志：习近平总秘书考查广东时再次强调“绽开”。汕头如何充分领路侨乡优势？

温湛滨：汕头是世界闻名侨乡，1500万潮汕籍侨胞遍布全世界100多个国度和地区。比年来，汕头永恒难忘习近平总秘书条件汕头说明新的本体作念好“侨”的著作的殷殷嘱咐，放纵开展文化引侨、平台联侨、战略汇侨、经济聚侨“四项活动”。救助文化润心引侨归，践诺外洋中文西席立异发展中心、侨情资源库、数字潮汕家园平台“三大工程”；救助平台架桥联侨谊，得胜举办第22届国际潮团联谊年会和第10届世界潮商大会；救助战略暖心汇侨才，践诺便利华裔华东谈主投资轨制专项改革试点，建立侨胞诉求快速办理机制；救助经济赋能聚侨力，每年组织探访团到潮汕华裔主要侨居国开展聚合相似、经贸结合，“两大嘉会”签约63个重心状貌、投资总和622亿元。立异“侨领牵线＋企业抱团”方式，助力汕头企业“出海”扩商场、拓商机。

“十五五”时分，汕头将进一步提高聚侨引侨服务水平，深度融入国内国际双轮回。

一是凝华侨心筑牢“根、魂、梦”将强。准确把抓汕头在世界侨务服务大局中的职责职责，鼓励外洋中文西席服务扩面提质，进一步讲好中国故事、传播好中国声息。放纵发扬“侨”文化，全面梳理侨乡建筑等文化遗产资源，高水平鼓励“番客街”修复，引进有实力的企业在汕头创办以华裔华东谈主为主题的展览会。

二是服务侨胞达成深度会通发展。搭建一站式服务系统，为华裔华东谈主提供投资扣问等网上全经由服务，便利华裔华东谈主在汕头生存发展；鼓励深脉络厚谊聚合，积极回报侨胞暄和。

三是汇聚侨力达成互惠共赢。赋能提质修复华裔进修区，丰富数字东谈主民币在侨汇、跨境电商等界限的立异愚弄场景；践诺“潮商返乡工程”，进一步深化与东南亚等潮东谈主麇集地区的互联互通；以发展壮大临港经济为抓手，深化与“一带沿途”共开国度和地区、RCEP贸易伙伴国的相似结合往复，让外洋侨胞在参与故国高质料发展中分享发展机遇。

《南边》杂志全媒体记者、南边+记者 | 叶石界 

【通信员】张博宇 

【本文责编】郭芳

【频谈剪辑】陈地杰 陈健鹏

【笔墨校对】华成民

【值班主编】林琳 蒋玉

【本文来源】《南边》杂志2025年第24期

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